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人民币国际化之路还须过三关 余 晖 近期中国国内关於人民币应加紧国际的呼声再起，不过专家指出，人民币国际化之路并非坦途，至少还必须过三道“坎”。 美国麻省理工学院的著名经济学家鲁迪·登布森教授曾在德国《明镜》周刊发表文章指出：二十年之後，世界上将肯定只剩下为数不多的几种货币。在南美和北美美元将通用；在亚洲，中国的人民币将有可能占据主导地位；而在其余地区欧元将成为主要货币。 中国中央银行行长戴相龙也曾在多个场合表示，希望有朝一日，他到伦敦或纽约开会，掏出人民币就能用。他笑称：“我自己也是人民币不能自由兑换的受害者”。 事实上，近年来中国与周边落後国家的边境贸易中，人民币已经被普遍用作支付和结算的硬通货，人民币与这些国家和地区的货币可以自由地兑换，在越南、缅甸等国家，人民币可以全境通用，一些国家甚至官方正式承认和公开宣布人民币为自由兑换货币，并逐日公布人民币与本币的比价。 全国政协委员、中国人民银行研究所名誉所长赵海宽在今年“两会”时提出议案：随着中国经济实力的迅速增长和加入世界贸易组织，以及更深入地参与经济全球化，人民币也应该成为世界货币之一，最少应该能够发挥一部分世界货币的作用。 人民币国际化再一次成为各界关注的焦点，专家认为，人民币国际化对中国可以带来诸多好处。 首先，铸币税（Seigniorage）的获得将带来直接的收益。输出一定的人民币纸币，意味着换取实际资源的进口，这些由货币发行才凭借其发行地位所获得的利益几乎没有任何成本可言。 中国一旦实现了人民币国际化，不仅可以减少因使用外币引起的财富流失，而且将为中国利用资金开辟一条新的渠道。 其次，一旦人民币实现了国际化，将可以优化世界货币结构，支持世界政治经济结构向多极化方向发展，增强中国对全球经济活动的影响力和发言权。 第三，人民币国际化还可以促进中国对外经贸活动和国际交流的开展，尤其将推动中国对周边国家地区的经济贸易和境外投资，并将有力地推动中国金融体系的现代化、国际化建设步伐。 从目前情况来看，中国推动人民币国际化已经具备了一定的条件，据统计，在一九九六年到二OOO年的五年间，中国国内生产总值（GDP）平均每年增长百分之八点三，二OOO年GDP超过一万亿美元，同期中国的对外贸易进出口额大幅度增长并持续保持顺差，累计顺差额一千四百五十多亿美元。 从现有情况预测，中国今後十年仍将保持较快的经济发展速度，到二O一O年国家整体经济实力将进入世界前几位。这意味着人民币国际化将具有十分坚实的经济基础。 此外，中国的外汇储备已达到一千八百零八点四亿美元，成为继日本之後的世界第二大储备国，这意味着中国具有充足的国际清偿能力，加之长期以来中国实行稳健的货币政策，抵御了亚洲金融危机的冲击，人民币的国际信用地位有所提高。 专家同时指出，人民币国际化是一个自然发展和不断成熟的过程，仅仅具有以上条件是不够的，要让人民币真正走向世界至少还必须迈过三道“坎”： 首先，人民币资本项目下的可自由兑换是人民币走向世界货币的必要前提，一种无法自由兑换的货币其国际接受范围将十分有限，它也将成为一种具有高度风险的货币。 从中国目前的情况来看，企业的自我约束能力还较差，证券市场容量较小，金融市场监管能力较低，因此，中国还不具备开放资本项目自由兑换的条件。中国金融监管当局也一再强调，人民币实现自由兑换没有时间表。 其次，拥有高度开放和发达的金融市场和金融中心是人民币国际化的重要基础。从中国国内目前情况来看，还没有一个城市或地区可以承担这样的重任，而金融市场的开放和与国际接轨显然不是短期内可以完成的。 此外，全球化的银行体系是实现人民币国际化另一个必不可少的条件，很难想象一个国家的银行还没在国际上站稳脚跟，而它的货币却成为了世界货币。在这方面，中国的银行还远远落後於发达国家，甚至落後於一些发展中国家，许多国内商业银行跨出国门的步伐还仅仅是刚刚起步。 |