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中国和东盟经济技术合作前程似锦
宪 慧
一、引子 1945年8月15日，日本宣布无条件投降，第二次世界大战划上句点。接着东南亚各国纷纷宣布取得独立。五六十年代，由印尼、马来西亚、泰国、菲律宾发起，加上新加坡成立了东南亚联盟，随着时间的推移，先後吸收文莱、缅甸、老挝、柬埔寨、越南参加共十国。由於开启欧亚合作，先後邀请中国、日本、南韩列席，称为10+3会议，去年并在海南岛博澳建立了会议中心。其实10+3也都是亚太经合组织APEC的成员。 二、东亚经济奇迹的出现和金融危机 六十年代後，随着跨国公司投资的出现，亚洲先後出现四小龙和四小虎的经济繁荣景象。被国际经济学家称为东亚经济奇迹。 有人归纳东亚经济奇迹的规律是，国家地区采取开放政策，吸引国际投资，通过政府、银行、公司发动机的经营运作，达到经济高速发展的目的。 的确东亚国家地区人民，通过工业化和发展农业、金融、服务业、经济增长率不断提高，人民生活也得到改善。 但好景不长，1997年7月2日，国际对冲基金（港人称为金融大鳄）在泰国发动对金融系统的冲击，股市大跌，泰铢贬值。随後，菲律宾、印尼、马来西亚、新加坡、香港也受到攻击，蔓延至南韩、俄罗斯被称为东南亚金融风暴。当时马来西亚总理严正指出索罗斯之流必须对事件负责，但美国当时的女国务卿还公开为对冲基金辩护。而美英各大银行也大手笔用1比200的借贷使对冲基金到处发难。一时间国际金融界愁云惨雾弥漫。 中国政府沉着应对，一方面宣布人民币不贬值，稳定信心，另一方面拨出四、五十亿美元其中指定贷给泰国、印尼各十亿美元）使国际货币基金组织（IMF），协助受对冲基金蹂躏的国家恢复金融市场秩序，避免进一步恶化。同时拨出准备金支持香港特区政府向金融大鳄进行反击。因为从1997年8月开始，每两月大鳄们就来香港狙击联系汇率，并从利率、股市、期市进行立体冲击，提款一次，面对外汇股市期市受到大锷操控，并扬言要使香港恒生指数，由万六点，压低至六千点以下并图瓦解联系汇率。香港特区政府在忍无可忍的情况下，斥资千亿元，从8月14日至28日把大鳄向汇丰银行、其他基金大行借到并抛向市场的港元、股票、期指收购，维护了联系汇率，稳定了股市，并使国际炒家损手损脚。据悉美国[长期资金]基金（LTCM）亏损40亿美元，要读解香港反击国际炒家的格林斯潘，要匆忙组织众多银行注资37亿美元去挽救，并规定银行不得无限制的贷款给对冲基金，造成更多损失。 “患难见真情”，中国在东南亚国家出现金融危机时，确实是关心和帮助的受到好评。 三、中国和东盟建立互利互助的关系 资料显示，去年（2000年）东南亚、马来西亚、新加坡、泰国、菲律宾和香港、南韩、日本的货品输往中国均增长20%以上，今年第一季则增10%，（印尼稍逊菲律宾增72%）。由於中国促进内需，受外面因素影响较小，彼此进出口贸易仍有增长的可能性。预计今後五年，中国需进口设备约1.4万亿美元，为东亚各国各地区提供商机，预计中国年底加入WTO後，中国和亚洲进出口贸易将增20%。合作前最看好。其次，中国GDP增长率，自1996年以来平均年增8.3%，去年首次突破1万亿美元。今年上半年仍录得7.9%的增长率。预计全年预测可达7%。社会消费品零售总额同比增10.3%，私营企业投资增6%，而国营企业投资则增17.9%，另发行国债1500亿，投资基本建设，将能促进市场繁荣。至於吸收外资方面过去5年中国实用外资894亿美元，其中四分之三来自东亚。可见，中国经济发展趋势，将和东亚各国形成互利互助、互补的格局，成为带动东亚经济发展的动力之一。 新加坡前几年就在上海的後院，合资合作开发苏州工业园，第一期已经完成，现正规划第二期工程。其次新加坡也和广州港签订合作协议，加强货柜业方面的合作，再次，新加坡还在香港收购永亨银行，为新加坡金融资本通过香港进军内地，其四，新加坡早香港20年吸收中国大陆的硕士生到新加坡学习和工作，可携带家眷，这几步均比香港超前。 四、中国和东南亚国家祇展交通合作潜力大 今年六月二十六日，中老缅泰商船航运开通。近九百公里澜沧江湄公河航道，四国十四口岸自由航行，将促进沿岸经贸交流，和开发航运、灌溉、发电、矿产、旅笴、林业、渔业资源，使沿岸各国都受益，并带动其他资源的开发利用。目前中老缅泰四国政府把航运开发作为该流域资源开发的启动项目。而湄公河下游国家柬埔寨和越南在航道滩险清除後，也愿意加入四国航运合作。 四国十四个对外开放口岸、码头包括，中国的思茅、景洪、孟罕、关累；老挝的班赛、班相果、孟莫，万巴伦、会丽和琅勃拉邦；缅甸的万景和万崩；泰国的清盛和清孔上述十四口岸码头，全部对四国商船正式开放，自由航行。今後香港人到泰国旅游，可以到清盛，清孔上船由湄公河和澜沧江十四个口岸，到西双版纳观赏原始森林，或往中国西部去合资合作，开发中国西部。 关於加强湄公河流域开发合作项目是在中国与东盟10+1会议上确定的。而在10+3领导人会议上还确定从马来西亚开始修建一条铁路，经新加坡、泰国或通缅甸转入滇甸铁路联通过云南接中国铁路系统通新疆通向欧亚大陆桥。也可在马新泰转向老挝、柬埔寨、越南、联接中越铁路通向中国内地。这一战略性铁路干线，合作原则已确定，但铁路走向仍未组织工程师测定，相信在21世纪首十年内建成，有利泛区域交通、旅游、资源开发的合作，对促进中国和东南亚各国的经济合作，起到良好作用，造福子孙後代。 中国和缅甸等国创立的和平共处五项原则，开创了和平发展的光明道路。只要平等互利、互助合作，各国的前途均锦秀光明。 |