香港济滞後原因何在

 

梅 珍

 

(一)香港经济增长率预测调低见仁见智

香港去(2000)年GDP经济成长率为10.5%,出口增17.1%,服务出口实质增14.3%,整体投资增长8.8%,但刚踏进8月份,有些银行便将香港特区政府财政报告预测的经济增长率4%推翻,下调到1.8-2%,更有国际财经杂志《经济学人报》调低至1%以下。

对香港GDP预测调低,见仁见智,各花入各眼,言论自由嘛,依据各别。但作为香港人则要抱“有则改之,无则加勉”的态度,加强信心,鼓足干劲,促进经济繁荣。

其实,香港特区政府在贯彻“一国两制”,击败国际炒家,维护香港国际金融中心地位,减轻民负,开扩粤港合作,振兴经济方面,做了不少工作,取得一定成绩,这是首先要肯定的。

(二)发扬成绩,克服缺点,以利再战

但我们在分析问题的时候,也应用一分为二观点,看到成绩方面也要看到缺点方面,以便发扬成绩,克服缺点,以利再战。

首先,我们从特区政府的政策层面分析。在特首和财政司报告和发言中可以了解到,特区政府能从“一国两制”的优势,国际金融中心地位,去寻求发展商机,由近及远,先广东、珠江三角洲,加强合作,互补不足,把港粤不同条件及潜力结合为区域性优势。同时发挥金融旅游、物流资讯中心的作用,以大陆为腹地,面向东南亚、东北亚,联系欧美、非洲,把营运范围扩大,活跃经济,做到东方不亮西方亮进行多元化多地域推广出口,扭转落後,方向正确。

其次,政策制定之後,公务员是决定因素,香港公务员大多数是优秀的,但也有少数思想还没有转变到爱国香港为港人服务的立场上来,有个别还趁夜班偷懒,虚报工时。

(三)好政策要靠人去贯彻, 公务员要发挥实干精神

有些政策是很好的,如拨出25亿元贷款资助中小企业,但政府有关部门,怕负责,贪方便,把审批任务交给银行去办,银行怕出风险,因此迟迟贷不出去,有些资金短缺,周转不灵的企业得不到及时雨便提早结业。生产力减低,失业增加,使社会经济越来越弱。

又如强积金问题,从长远说本来是好事,但时机不适当,在经济困难的情况下,不听群众要求延迟的呼吁,匆忙上马。结果使不少企业增加负担,招工也不超过90天,避免强积金的麻烦;甚至为了避强积金而结业。同时实行强积金做法上不如新加坡。新加坡为推进强积金,亲力亲为成立强积金局,由政府直接负责管理,投资也非常小心,保证强积金增值,而不会受损或被侵吞。但香港政府则推给银行和保险公司去负责,不但要收手续费,投资失败也没有赔偿,如此管理,不如说是干预自由储蓄,强收手续费。使劳工市场变得复杂和混乱。现在有的公司将职工当作自雇人士处理,某汽车公司把工人解雇重新招回,降低工资,为的也是避免强积金负担和麻烦。现在要求暂停强积金的呼声越来越高。政府不亲力亲为,怕麻烦,将招来好的政策结不出好果之忧。

其三,有人说彭定康时期成立乱港反华的心战室仍在活动,而且在公务员或公营企业中还存在影响,君不见,香港被人称为示威之都,由1997年7月1日回归至2000年10月,就有公众游行示威集会6500次(至今估计有七千多次),平均每周有2至4次,示威的人往往由熟口熟面的乱港反华分子带头和煽动的。他们十多廿人,高呼口号出发,香港两间电视台就要派记者跟随去拍录,拍完就要安排播放,结果浪费了不少人的宝贵时间,有不少人是不愿看这些做秀的所谓示威的。如果有人要做秀给政府高官看,不如请电视台或自行录影後,专门播给高官看,老百姓讨厌看这些与己无关的浪费光阴的闹剧。

(四)资本输出,技术引进是香港的必胜法门

其四,香港是融资中心,发挥集资功能很有必要。四年来,香港政府计划搞科学园、工业村。叫得震天价响,但进展速度慢效率低。加上人才短缺,推进高科技产业有一定难度。不如学习新加坡在苏州合作开辟工业园,并在国际上出面招商引进先进科技工厂和资金,七八年建成创造利润共享,百年基业从此奠定。现又开拓第二个工业园区,成绩共见。最近港粤合作,共造广东南沙工业园区,这是个好协议,希望特区政府排除干扰,积极促进,甚至从国际上引进先进科技产业或从内地科学家的发明创造中,选择能转化成生产力的风险投资,掌握有自我知识产权的科技产品,造福人类。事实上,金融输出和产业科技投资,同样重要,因为有盈利时香港经济就可得益。资料显示,去年香港输往内地的整体出口货品为5430亿港元,涉及内地加工占2820亿元,占52%;其次经港转口到内地的货品有4880亿港元,涉及内地加工有2420亿元,亦占50%。这些货品有96%在广东省加工後,部份在内地销售,有的由内地直接出口到海外,其中有51%转到美国。由此可见,港商在内地的加工货品,部份运回香港转口出去,记在香港出口统计内,部份由内地直接发运给海外,数字记录在中国出口统计内。所以以为今年香港有三个月出口减少而调低GDP增长率是不准确的。而香港还可以通过多元化增加出口。

(五)注意供求关系选择时机,顺应民意

其五,香港於97-98年间,股、汇、期市受国际炒家的狙击,元气大伤,不少股市投资者包括师奶兵团,受损或套牢。加上楼市推行八万五的错误政策,使楼价下跌五成以上,出现负资产阶级,银主楼成千上万。加上裁员冻薪,破产结业增加(去年涉5800家),因此居民消费、置业意愿低下,影响商业、餐饮、娱乐报刊等消费。市场出现萧条、楼市更加疲软。加上去年六月以来,美国经济走低,六次减息未能扭转颓势。影响香港出口。根据供求关系原则,香港政府既可在股汇期指市场进行干预,打破操控、取得全球赞扬的胜利。那么在股市疲软时就要推迟发行盈富基金,相反,应该适当的购回盈富股票债券。在楼市方面,有关部门应接受地产商的建议,停建居屋2年,待空置居屋夹屋将沽消後,再建後备居屋,以缓解楼市的压力,为此,必要时要对某些不称职,不服从安排的官员进行调整。

其六,对赌波合法化,税制改革的咨询文件发布要有所思考。赌波问题是毒害人民和青少年一代的问题,不应提倡。对税制改革,在经济低迷情况下,也不要急忙推出扰民,因为收销售税是非常敏感的问题,不少国家地区推行都造成民愤和政府首长下台,前车之鉴,不能不重视。而收取陆地离境税也是犯众憎的事,不利香港和内地的交流。如果不顾民意反对,特区政府岂不是殖民政府不如,凡增加民负的事,都要待经济繁荣阶段才能考虑,当前政府官员一方面要制定好政策,还要身体力行,带引全港人民,共同奋斗,去争取经济的复苏和繁荣。

(六)港人要不卑不亢, 发奋图强,振兴经济。

其实,港人要自信、自珍、自强,努力奋斗。香港外汇储备在世界排第三位,香港人平GDP超2万多港元,香港在亚太地区生活素质排名第五,香港出口占GDP的百分比居第二,香港营商环境居亚洲第二,最适合创业地区全球排第三,日本经济研究中心竞争力排名香港居第五……,这些说明香港的经济基础还是稳健的,现在要制订好政策,选择时机,背靠中国,服务中国,公务员和各界人民上下一心,鼓足干劲,实干劲干,定能复苏香港经济,促进祖国和香港的繁荣,“一国两制”的正确落实,促进祖国的统一富强,争取世界和平发展!

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