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中国加入世贸与全球化的影响 熊远宾 中国加入世界贸易组织（WTO），经过十多年的努力，将会於2001年底实现。世界贸易组织到底是什么机构？中国加入了它有什么影响？ 世界贸易组织（WTO），共有134个成员国，成立於1995年初。它的前身是“关税与贸易总协定”（GATT），成立於1947年。两者不同的地方：“关税与贸易总协定”只限於有形的商品贸易，而世界贸易组织的范围则包括了有形及无形的商品贸易，如服务业和知识产权等范畴。总而言之，世贸是全球贸易的架构。国际自由贸易将随着它的运作而扩大及全球化。因此，中国加入世贸将带来巨大的影响。 我们先谈谈进入世贸的负面影响。首当其冲者：整个中国经济系统必须大开门户，让外来的有形及无形产品，如服务业和知识产权等，在中国市场与中国国内的有形及无形产品竞争。目前的中国是高关税区，一般发展国家的税率平均是4.7%，发展中国家的税率平均是13%，而中国的税率偏高到22%。中国加入世贸後，关税必须大幅度下降。外来的有形及无形产品将很快地打进中国市场。一般国际经济学家的估计，中国的农业、金融及保险业、电讯业、零售业、部份重工业，及服务业如咨询、法律、会计、工商管理等行业，都会逐步地受到竞争与冲击。目前的中国国营企业，可能三分之二已经有问题。面对外来竞争，许多国企必须彻底改革、重组、合并、裁员，提高产品品质及生产率，甚致於关闭那些被淘汰的企业。农村及城市失业人数将剧增，造成社会治安的严重问题。 反过来说，中国加入世贸将带来不少良好效应。 （1）提高国际竞争力 中国的国营及私人企业，为着生存，必须积极地提高其竞争力。它们必须彻底改革，重组，提高生产率，改良产品品质及顾客服务。惟有提高竞争力，才能在国内及国际市场与外国产品竞争。所谓“适者生存”，不能在国际市场竞争，将被淘汰。 （2）外来投资激增 从1995年至1999年的5年内，中国吸引了2010亿美元的外来投资，即平均每年402亿美元。（在同期间，东协10国的外来投资总额仅960亿美元）。中国加入世贸後，外来投资者将会激增，以应付中国国内的庞大市场及无限制的出口量，外资将在中国设厂，制造产品内销及出口外销。外资的引进，除了引进资金以外，还有先进的生产技术及企业管理，也将造就许多就业机会，及增加国民及国家的收入，消除贫穷。 （3）出口业多元化及激增 中国的关税大幅度下降，国营及私人企业的重组及外来投资的激增，将提高中国的国际竞争力，增加及多元化中国的出口业。促进经济的发展与成长 ，增加国民就业机会及收入，提高国民的生活水平。 （4）结构的改善 为着应付加入世贸後的挑战，促进经济进一步市场化及国际化，中国必须大事改善其法律及司法制度，政府的政策及其实施及企业管理的透明度将会不断地提高。透明度水平一旦提高，官方及私人界的负责人都须有适当的交代，不能把国民蒙蔽在鼓里。国家的政治，经济及社会制度将会快马加鞭地民主化。 现在我们谈谈“什么是全球化？它对中国有什么影响？” 人类的经济发展史可分为三个阶段：（一）农业时代，（二）工业时代，（三）资讯时代。近二十多年来，人类已迅速地进入了资讯时代。无形的资讯已经取代了许多有形的资产。许多资讯是新知识，知识摇身一变，便成为不可缺少的资源。近年来电脑已取代了机器，成为最主要的设备，网络则进一步发展为组织运作的新方式。其实，新科技包括微电子学，电脑，自动机器，电信及生物科技等，它们在重塑21世纪的新经济型态。这些新科技产生了一个知识经济（K Economy）。知识经济将是21世纪的发展主流趋势。知识经济也带来无限的商机。在乎大家能否掌握这些商机，把它们转变为增加利润的机会。 目前有些国家及政客还在唱反调，批评世贸及全球化是发展国家边缘化第三世界国家的工具。当然，世贸及全球化趋势对先进国家是利多弊少。可是，全球化的趋势有如长江大浪，是不可逆转的。国家不能“闭关自守”，排除国际性的竞争。如果不积极提高国际竞争力，吸引外来投资，自己就会被边缘化。 在这资讯时代及世贸运作之下，整个世界的经济将不断地被全球化。中国加入世贸，接受全球化的冲击，证明国家领导人高瞻远瞩，能面对现实，积极地勇往直前，全面应付全球化带来的挑战。这是明智之举，值得世人赞仰的。不然，後果将不堪设想。 既然中国加入世贸及接受全球化的冲击，所带来的影响巨大，对你们正在求学的同学们，应该做些什么准备，来迎接你们离校後的挑战呢？ （一）充实自己 除了努力学习自己的功课，希望日後能考得良好的成绩以外，必须大量充实自己。不但须要注意国内的政、经、社会的发展，也要注意国际时事与趋势。不然的话，你们将变成井底蛙。 （二）资讯及电讯科技（ICT）的发展 资讯科技的发展，一日千里。你们应该好好地学习电脑，互联网的操作。21世纪带给我们最大的挑战，莫过於如何理智地收集和运用排山倒海而来的信息。这些信息的筛选，运用和化成智能，可以创造财富，是一门非常值得学的学问。使用电脑，能够协助各行业的管理，简化工作，提升效率，建立系统，进入知识型经济的领域。不能适当使用电脑，你们将是落伍者，将被现实淘汰。 （三）英文的重要性 英文是全球化最通行，最重要的语文。不论是任何国际场面，外交、商业、文化等，英文是主要媒体。尤其是学术方面，更须要英文。世界上所有重要的著作，新闻报导，杂志，娱乐等都以英文为主。懂得英文，就能够在学术上取得许多新知识，新信息。走遍天涯海角，都没语言问题。我希望你们要好好地学习英文。 （四）出国求学及旅游 伟大的邓小平22年前开始实行门户开放及市场经济的政策，和他早年在欧洲求学及晚年到美国及其他先进国家访问，大开眼界，不可能没有关系。你们如果能够到发达国家如美国、加拿大、英国、德国、法国、日本、澳洲及纽西兰等国家求学或旅游，才能够体会到为什么他们比中国先进。中国应该要如何迎头赶上。这是你们年青人的使命。所以我希望你们要积极地争取机会出国求学及旅笴。 台湾及南韩的经济成长会有今日的成就，其中一大因素是它们的教育非常发达。此外，从60年代开始，它们每年输送成千上万的大学毕业生，出国继续深造，尤其是美国。早期，许多学成後不肯回当地效劳。但是，近十多年来，台湾及南韩的经济成长，成绩可观，人民生活大有改进。因此，许多专才在外国多年的研究及工作，吸收了新知识，新科技及良好的经验，大批回流，为地方效劳。因此，台湾及南韩近年来有不少世界级的大企业及先进的高科技企业的建立。 总结：中国加入世贸将受全球化的冲击，这是一个极大的考验。其实，中国并没有选择的余地。不接受全球化的挑战，就会被边缘化。面对全球化的挑战，中国必须大量提升国际竞争力，引进大量外来投资，除了引进资金以外，还有先进的生产技术及企业管理。外来投资将造就许多就业机会，提高国民收入及生活水平。 至於你们年青的同学们，我希望你们要好好地学习功课，电脑及电讯的操作，好好地学习英文，准备将来出国留学。不然，也要出国旅游，放宽视野，吸收先进国家的长处，尤其是高科技及先进企业管理，来弥补自己的短处。这样才能够把国家经济搞好，强国富民。 随着世贸及全球化的冲击，中国的政治、经济及社会的结构，将会有很大的改善，透明度将会不断地提高。是时，国家会更快地朝向民主大道前进。 作者熊远宾是马来西亚籍广东梅县人，伦敦皇家银行家学会院士，前任马来西亚大华银行董事及首席执行官，此文为应邀回梅州市於去年在梅州嘉应大学、东山中学的演讲词。 |